發佈日期：2010/3/3 消息來源：中國包裝報


　　改革開放30年，我國印刷業高速增長，從1978年48億元到2008年超過4800億元，整整增長了100倍。經過高速發展時期，我國印刷業現在進入正常規律性發展，不可盲目追高追快。這是研究當前印刷業發展的出發點。國際金融危機可能成爲中國印刷業從超速發展向正常發展的轉捩點。預計2010年，我國印刷業增速可能會略低於工業産值增長速度。

　　超速發展對印刷業帶來5個弊端

　　一是低水平盲目發展，使相當一部分落後産能過剩，難以抵禦國際金融危機的衝擊。

　　二是市場惡性競爭加劇。我國印刷業5年前就進入微利時代，競相壓價，政府行業部門多次警示都收效甚微，現在這個危機終於爆發出來。

　　三是擾亂市場經濟秩序。有些企業要生存，不惜造假印假，假冒僞劣屢禁不止，印刷市場成爲整頓經濟市場秩序的重點。

　　四是阻礙技術進步。企業技術進步依靠企業內在發展動力，企業如果靠低水平重復建設就能獲利就失去對新技術、新設備的需求，這對印刷技術的創新發展帶來嚴重影響。

　　五是産業結構矛盾更加突出。印刷業散、小、差、亂的狀況難以根治，阻礙産業結構調整步伐。

　　三個轉型有利於建設現代印刷産業體系

　　黨的十七大提出我國經濟發展戰略轉型升級的要求，這次國際金融危機可能將促進、加快産業大調整大洗牌。而三個轉型有利於建設現代化的和諧印刷産業體系。

　　一是傳統型産業向高新技術産業轉型：

　　數位化戰略——數位（噴墨）印刷和印刷數位化工程——數位噴墨印刷、CTP、數位流程、數位資訊管理、設備數位控制、用數位技術全面改造傳統印刷業。

　　二是從被動加工向主動服務轉型：

　　爭取客戶是市場競爭的關鍵。在新媒體的挑戰下，如果說短期內還不至於出現新媒體替代平面媒體的極端狀況，那平面媒體主流地位受嚴重衝擊的局面已經出現。如何尋找印刷媒體在市場中新的定位，是業內關注的焦點。

　　1、發展創意印刷、拓展服務領域、爲客戶全過程服務；

　　2、提高資訊增值服務；

　　3、吸收數位、網路技術走互相融合、互相促進的道路。

　　三是從粗放型向集約型轉型：

　　——打造具有國際競爭力的骨幹企業；

　　——培育具有國際影響力的印刷品牌；

　　——科學規劃印刷産業園區的發展，建設一批技術先進、佈局合理、各具特色、管理科學的産業示範基地。

　　四是建設現代化的和諧印刷産業體系。

　　——印刷與國民經濟和社會文化教育事業協調發展；

　　——印刷與印刷設備、器材協調發展；

　　——印刷與環保協調發展，重視綠色印刷；

　　——印刷與市場健康協調發展，關注安全（防僞）印刷；

　　——抓住印刷服務面廣的特點，進一步拓展服務領域。

　　技術研發和自主創新是重中之重

　　2009年8月，國務院印發《文化産業振興規劃》（以下簡稱《規劃》）是我國應對國際金融危機的又一重大舉措，也是印刷業轉“危”爲“機”的重要歷史機遇。《規劃》把印刷業列入今後重點發展産業之一，是對印刷業在國民經濟中戰略地位在認識上的又一次昇華。因此，我們應該緊緊抓住這個歷史新機遇，抓緊研究加快發展印刷新技術、新裝備、新器材的戰略措施。

　　據瞭解，在研究文化産業振興規劃過程中，國務院領導和有關部門都曾強調印刷業今後的發展要依靠科技進步，特別是新技術、新裝備、新器材的開發研究，自主創新。如果說印刷是文化産業今後發展的重點産業，那印刷技術新裝備、新器材發展則是印刷業今後發展的重中之重。

　　對此，筆者建議，抓緊組織研究重大印刷新技術、新裝備、新器材的開發專案，爭取列入國家重點工程計劃。目前國家發改委、新聞出版總署和工業和資訊化部、科技部等根據《規劃》提出的“實施重大專案帶動戰略”的要求正在研究重大專案工程計劃，新聞出版總署還準備設立重大專案資料庫。我們應該抓住機遇，可從以下幾個方面考慮：

　　1、圍繞數位印刷和印刷數位化工程，以數位噴墨印刷技術爲突破口，制訂新技術、新設備、新器材統籌開發規劃方案；

　　2、圍繞綠色、安全、創意印刷，發展相應的技術裝備器材；

　　3、制訂培育骨幹企業重大技術改造規劃；

　　4、規劃建設一批先進印刷産業示範基地（園區）；

　　5、擴大印刷出口和“走出去”參與國際收購兼併等重大專案規劃。

發佈日期：2009/12/30 消息來源：中國質量新聞網


在國外，食品包裝安全與食品質量安全同等重要。爲保障食品安全，世界各國不僅對食品本身的質量提出了越來越嚴格的衛生要求，同時對其包裝也制定了很高的標準，提出了嚴格的要求，有些要求已成爲目前一些發達國家實施技術性貿易壁壘的手段之一。

食品包裝主要包括塑膠袋、紙袋、鋁箔袋、玻璃瓶、陶瓷瓶、馬口鐵罐、塑膠薄膜等內包裝及材料，以及紙箱、塑膠桶、鋼桶等外包裝及材料，這些包裝材料中的有害成分都可能因爲超標影響食品質量，損害人體健康。我國食品出口的主要國家有美國、日本和歐盟等，這些國家近期對進口食品包裝相繼出臺了一系列技術法規和措施，加強了對進口食品包裝安全的管理。

國際標準化組織：2009年8月，國際標準化組織ISO在HACCP安全管理體系標準的基礎上,制定了《食品(包裝)安全管理體系-對食品鏈中任何組織的要求》(ISO22000)。ISO22000是一個自願採用的國際標準，是食品安全管理體系的新標準，明確了食品安全管理中的共性要求，它旨在確保食品供應鏈中沒有薄弱的鏈結，覆蓋了食品鏈全過程，即種植、養殖、初級加工、生産製造、分銷，一直到消費者使用，其中也包括餐飲。該標準對全球食品安全管理體系提出了一個統一標準，並促使全球的企業以更加簡單、一致的方式實施HACCP。

歐盟：針對印刷油墨應用於幾乎所有的食品包裝，但其含有重金屬、殘留溶劑、有機揮發物以及多環芳烴等大量有毒有害化學物質，可通過化學遷移對食品內容物造成污染，其中苯類殘留對人的危害極大，易引起癌症一類疾病，歐盟制定了食品包裝印刷油墨最大遷移值，規定食品包裝印刷油墨材料中的4-甲基二苯甲酮及二苯甲酮的總遷移極限值必須低於0.6毫克/公斤。目前國際上對印刷油墨的極限值、允許或禁用的內含物質和評定方法尚未建立共識標準，我國在該方面的法規也處於真空狀態。

歐美：因有機化工原料雙酚A(BPA)可能導致人類心臟、肝臟等多種疾病，美國要求食品和藥物管理局在2009年12月31日以前評估雙酚A的風險，該國各州將逐步禁止食品和飲品容器中含有該物質。繼美國、加拿大宣佈禁止在食品包裝及接觸材料中使用雙酚A後，法國議會議員也聯名提出議案，要求禁止在食品包裝及接觸材料中使用雙酚A。

美國：將於2009年內實施的“美國2009食品安全加強法案”規定,境外向美國出口食品的企業,包括寵物食品生産、包裝、倉儲企業都必須每年向FDA(美國食品和藥物管理局)登記。另外，美國的強制性原産國標簽最終規定，要求從2009年3月16日起對切肉、碎牛肉、雞和羊肉、豬肉、野生及人工養殖魚及貝類、易腐農產品(新鮮及速凍果蔬)、人參、花生等預包裝實施強制性原産國名稱標注，規定對零售商及供應商提出産品記錄保存要求，違反規定的供應商和零售商將被處以高達1000美元的罰款。

日本：日本是世界上最講究包裝的國家之一。日本的《食品衛生法》明確要求，食品包裝不能太花哨，必須無味，而且印製食品包裝時一定要使用專門的油墨，即必須用醇溶油墨取代甲苯溶油墨，這種油墨較穩定，不容易揮發産生有害物質。日本尤其要求兒童食品包裝顔色不能太多，包裝內層要有一個隔離膜。此外，日本針對該國企業造假現象，於2008年12月25日進一步規範了標簽産地國標識。

英國：英國農業部計劃完善食品營養標簽的直觀顯示內容，要求超市和食品企業對生産或銷售的食物産品標示更清楚的資訊標簽，並呼籲更清楚地標示食品中熱量、蛋白質、碳水化合物、脂肪總量、飽和脂肪、鈉、膽固醇、糖、膳食纖維和鈣營養成分的含量及單位。2009年1月6日英國環境大臣Hilary Benn稱，食品公司和超市必須標明食品的真實來源，公司應該在標簽上明確說明産品最初成分的原産國，而不是最終生産地。

法國：法國宣佈自2010年1月1日起，將禁止使用非生物降解的塑膠材料包裝食品、農產品，改由環保可降解材料完全替代。此外，對食品包裝的文字說明出臺了新規定，要求食品包裝上須標明食品的商業名稱，同時還應標明其法律名稱，還規定包裝盒的體積必須與食品本身的體積大體一致，不得用超出食品本身體積過多的盒子包裝。

影 響

國外對食品包裝方面提出的日益嚴格的新要求、新標準，雖然在客觀上促進了我國出口食品及包裝産業向更健康、更安全、更環保的方向發展，並逐漸納入國際化、標準化的發展軌道，然而，由於發達國家的食品安全管理水平較高，在食品包裝管理的某些苛刻要求已産生了貿易限制及保護效果，在客觀上已成爲國際食品貿易中較爲重要的一種新型技術性貿易壁壘。

近年來，我國出口食品及食品包裝、接觸材料在國際市場佔有率呈逐年上升趨勢，但因多數食品出口企業對國外出臺的一系列新法規知情不多或沒有引起足夠的重視，一些出口食品企業只注重所生産食品的安全質量，而不注重所使用包裝的安全質量，對出口食品包裝的安全質量控制體系比較薄弱，自檢自控能力不高，生産工藝、包裝技術設備和運輸包裝與國外相比有很大差距，缺乏獨立自主創新發展後勁，還有一些出口食品包裝安全衛生標準老化，不能有效適應國外市場要求，上述種種原因致使我國出口的食品包裝因不符合發達國家的法規標準，而被禁止進境、退貨及銷毀等情況不斷增多。據國家質檢總局的調查資料顯示，2008年我國有52.53%的出口食品農產品企業遭受國外技術性貿易措施的影響，直接損失達154.55億美元。我國出口食品因食品標簽等包裝問題被國外退貨或扣留約占不合格食品的1/4，而且還呈現逐年上升的趨勢，這不僅影響了我國食品出口的信譽，而且對我國食品擴大出口也産生了負面影響。

國外食品包裝新變化對我國食品出口造成的影響主要有以下兩方面：一是增加了企業的生産成本、技術成本和出口成本;二是使食品出口報檢通關産生了很多不確定因素。以湛江地區水産品出口爲例，水産品的出口不僅要接受進口國對包裝嚴格而又繁瑣的檢查，還要接受一些發達國家來國內的現場考察評估，美國、歐盟、韓國、俄羅斯等國官方考察團近年來十多次到湛江地區考察出口水産業，其中水産品的包裝安全控制以及包裝過程、包裝車間、包裝儲存庫房等均列爲考察的一項重要內容，若發現包裝方面的嚴重問題，將暫停被考察企業乃至湛江地區甚至全國水産品對該國的出口。再如，“美國2009食品安全加強法案”的實施也將給我國出口食品造成嚴重影響：該新法案規定,境外向美國出口食品的企業,包括寵物食品生産、包裝、倉儲企業都必須每年向FDA(美國食品和藥物管理局)登記,並繳納500美元的登記費。該法案的其他環節在實施過程中也會增加企業的運營成本。新法案還規定,FDA將以更高的頻率對企業進行檢查,企業面臨因檢查不合格而失去輸美登記資格的風險;如果首次檢查不通過,復查時企業還要支付FDA的費用。FDA在有理由相信食品不合格時,不需要提出確切的證據即可要求企業自願召回或下達強制召回令,所産生的費用由企業承擔。因此,出現需要召回産品的情況會有所增加。同時,企業違反法案受到的處罰更加嚴厲,只要FDA有理由相信某種食品是摻雜、錯誤標簽的,就可以對食品進行行政扣留,扣留最長期限從30天增加到60天。

對 策

越來越嚴的國外食品包裝技術性貿易措施使得我國食品對外貿易面臨著日益嚴峻的挑戰。爲有效應對國外各種層出不窮的食品包裝安全法規和要求，進一步擴大我國食品出口，廣大食品出口企業務必提高對食品包裝質量安全認識，在確保出口食品自身質量安全的同時，還須及早採取有效應對措施，確保出口食品包裝的質量安全。

一、建立有效的風險預警和快速反應機制。政府部門及企業應廣泛收集並密切關注跟蹤國外食品包裝技術法規的新變化、新要求，對其實施時間、具體內容和涵蓋範圍等進行深入瞭解和解讀，加強對出口食品包裝安全風險的研究評估，結合企業自身情況制定相應的對策和措施。

二、建立完善的質量安全管理體系。出口食品及食品包裝生産企業應儘快熟悉和掌握國際標準化組織ISO制定的《食品(包裝)安全管理體系-對食品鏈中任何組織的要求》(ISO22000)標準，嚴格按新標準建立健全有效的食品安全管理體系和防護體系，尤其是在落實HACCP體系(危害分析與關鍵控制點)、良好衛生規範等涉及食品包裝安全的質量控制體系上要進一步抓嚴抓實，使我國的出口食品及包裝行業儘快與國際接軌。

三、建立源頭抓質量安全的管理制度。企業須將安全、衛生、健康和環保的理念引入食品包裝原料選擇、産品製造乃至使用、回收等全過程，開發無毒、無害、可降解的綠色環保型食品包裝材料，加快食品包裝産業更新換代的步伐。企業在選擇包裝材料生産商時必須嚴格把關，在包裝使用前盡可能將包裝材料送往具有資質實驗室進行符合性驗證，嚴禁在包裝原輔材料中添加雙酚A(BPA)等國外限制使用的材料，確保食品包裝及接觸材料符合進口國標準要求。

四、建立科學的技術保障機制。企業應在國外有關技術壁壘設立前先提高食品包裝有關要求，加大科技投入，加強對食品包裝技術、包裝材料、包裝設備、包裝檢測方法等的研究力度，在不斷引進國外食品包裝先進技術的同時，堅持自主創新，加快食品包裝標準化工作進程，對包裝材料、包裝技術要求、包裝標識、包裝製造等標準要及時制定或修訂，進一步改進食品包裝生産的工藝和方法，使食品包裝生産工藝向自動化、環保化、安全化方向發展，爲出口食品包裝安全提供科學的技術保障。

五、建立長效的監管機制。政府部門應在食品包裝管理方面加強引導、管理和資金投入，不斷強化企業是産品質量第一責任人意識，進一步提高企業質量安全管理水平。同時，針對國外市場要求及我國出口食品及食品包裝行業的現實情況，建立健全出口食品包裝相關的法規、標準和制度，並嚴格依法依標管理。此外，政府各相關職能部門應加強協作，進一步探索落實食品安全監管的長效機制，加大對出口食品及包裝生産加工各個環節的監管力度，加強出口食品及包裝質量安全的可追溯體系建設，確保出口食品及包裝的質量安全。

六、建立多元化的國際市場。企業在鞏固歐盟、美國、日本等傳統市場的同時，要積極開拓新興市場，積極尋求新的貿易夥伴，實施貿易夥伴的多元化戰略，以規避發達國家食品包裝壁壘，增強企業抵禦食品包裝風險的能力。

當前，在全球金融危機的背景下，國外貿易保護主義進一步頭，有關食品包裝技術性貿易壁壘的問題仍可能不斷升級。面對變幻莫測和日益強化的國外食品包裝技術性貿易壁壘措施，我國的政府部門和企業只要給予高度重視，並以積極的態度和有效的措施聯合去應對，使出口食品及包裝行業朝著標準化、規範化、國際化的方向發展，真正實現“安全、衛生、健康、環保”的目標，就一定能把國外各種食品包裝技術性貿易壁壘措施的影響降到最低點，使包裝成爲幫助我國食品走出國門、參與國際市場競爭的重要因素，進一步促進和擴大我國食品的對外貿易。

發佈日期：2009/12/11 消息來源：必勝網

現在又到了對即將結束的一年進行盤點和對新的一年進行預測的時候印刷聯盟。今年的情況其實特別簡單，印刷業並沒有出現什麼新的技術，印刷企業面對的最大問題就是如何利用現有技術創造出更多商機。

預測1：2010年印刷企業的數量將進一步減少。雖然經濟衰退會給企業經營帶來一定的困難，但大多數企業倒閉的原因都是現金流出現問題或管理不擅。它們要麼是因為盲目引進新設備而債臺高築；要麼就是不懂得宣傳自己或忽視了市場上有競爭力的新技術。不管是出於什麼原因，能夠生存下來的印刷廠總是比那些沒有生存下來印刷廠要精明一些。這些企業要想在2010年獲得成功，就必須要向客戶展示出技術的優勢，並竭盡全力爭取他們的訂單。

預測2：自動化將成為印刷業的主流。大型印刷廠和線上印刷服務供應商也許早就享受到了自動化帶給他們的好處，而現在即便是最小的印刷店鋪，也能找到物美價廉的自動化解決方案。有些印刷企業已經在印前部門實現了自動化，這不但能幫他們節約印前生產時間，而且在某些情況下還能直接完成訂單處理。擁有數位印刷機的新型製版設備的印刷企業將成為這個自動化浪潮中的第一批受益者。

預測3：缺乏功能完善的網站將使印刷企業落後于其他競爭對手。印刷客戶每天會接觸到大量網站，所以很容易忽略那些製作粗糙、內容單一的企業網站。一個好的網站能激發客戶的購買如果，如果印刷企業只將一個電話號碼和一個服務清單掛在網頁上，那就很那吸引到優質的客戶。

發佈日期：2009/5/12 │ 消息來源：財華社深圳新聞中心

商務部副部長姜增偉與香港特區政府財政司司長曾俊華9日在香港簽署了《(內地與香港關於建立更緊密經貿關系的安排)補充協議六》,協議擴大內地對香港服務貿易開放和經貿合作，使《安排》涵蓋的服務領域由40個增至42個。該協議將於2009年10月1日起正式實施。

補充協議六在《安排》及其五個補充協議的基礎上，對香港進一步擴大開放。在服務貿易方面，內地對香港在20個領域，共采取29項具體措施，其中對法律、建築、醫療、房地產、人員提供與安排、印刷、會展、公用事業、電信、視听、分銷、銀行、證券、旅游、文娛、海運、航空運輸和個體工商戶等18個領域在原有開放承諾基礎上，進一步采取放寬市場準入條件、取消股比限制、放寬經營範圍和經營地域、簡化審批程序等措施，同時新增加研究和開發服務、鐵路運輸服務2個領域。此外，雙方還將進一步加強在金融領域的合作，並在稅收、建築、房地產和印刷領域提出了開展專業人員資格互認工作的相關措施。

內地推出的市場開放措施中，在證券服務方面，符合特定條件的香港證券公司與內地具備設立子公司條件的證券公司，可在廣東省設立合資證券投資咨詢公司，香港證券公司持股比例最高為三分之一。

在加強金融合作方面，該協議允許符合條件且經中國證監會批準的內地證券公司根據相關要求在香港設立分支機構；積極研究在內地引入港股組合“交易型開放式指數基金”。

在醫療領域，香港藥劑師可在內地考試和注冊。

發佈日期：2009/5/13 │ 消息來源：經濟通

政府統計處發布，０９年３月與０８年３月比較，香港的商品轉口貨量下跌１９﹒５％，港產品出口貨量亦大幅下跌３９﹒８％。兩者合計，商品整體出口貨量下跌２０﹒１％。同時，商品進口貨量錄得２１﹒４％的跌幅。

０９年首季與０８年同期比較，香港的商品轉口貨量顯著下跌２１﹒４％，港產品出口貨量亦大幅下跌４３﹒３％。兩者合計，商品整體出口貨量下跌２２﹒２％。同時，商品進口貨量下跌２２﹒２％。

０９年首季與０８年第四季比較，商品整體出口貨量跌１７﹒１％。其中轉口貨量跌１７﹒１％，港產品出口貨量亦下跌１９﹒４％。同時，商品進口貨量下跌１７﹒２％。

０９年３月與去年同期比較，商品轉口價格上升１﹒９％，港產品出口價格亦升１﹒４％。兩者合計，商品整體出口價格上升１﹒９％。

按年比較，今年首季商品轉口價格及港產品出口價格均上升２﹒５％。兩者合計，商品整體出口價格上升２﹒５％。同時，商品進口價格上升１％。

０９年３月與去年同期比較，輸往英國、美國及日本的整體出口貨量均顯著下跌。同時，輸往中國內地及德國的整體出口貨量分別下跌１４﹒６％及１４％。與此同時，輸往所有主要目的地的整體出口價格均上升。